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发布时间：2022-04-03
海绵城市缘起
首先，海绵城市规划建设的源起，开始是习i总i在2013年底*城镇化工作会议上明确指出，要建设“两个**，三个自然”的“海绵城市”。2014年起，在国家层面，住建部陆续发布了《海绵城市建设技术指南》《海绵城市绩效评价与考核办法》《海绵城市专项规划编制暂行规定》等一系列重要文件，并进行国家海绵城市试点申报；在广东省层面，2016年，省人民i出台了《关于推进海绵城市建设的实施意见》。可以看出：海绵城市规划是一个全新的规划类型，从一个海绵城市专项规划开始到现在也就2年左右的时间。
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的确，海绵城市是以构建良性水循环系统为目标的城市发展方式的转变，我们不妨检点一下曾经的城市发展方式，反思一下在城市建设中对待水的态度：我们追求宽马路、大广场，大量的硬质铺装让水无处可藏；我们与水争地、填湖埋河，让水无家可归；我们热衷围湖建楼择水而居，破坏环湖生态，让湖泊变水盆；我们人造水景、拦水造闸，让活水变死水；我们随意覆盖河道，让水难见天日；我们对河道裁弯取直，让水难以驻足停留；我们投入巨资硬化河底驳岸，海绵城市建设工程，让水窒息而亡；我们向河湖排放污水倾倒垃圾，让水体黑臭变质……凡此种种，不一而足。俗话说，善有善报、恶有i恶报，于人于物，同理类推。我们没有善待水，水也就不会善待我们，城市内涝、黑臭水体、热岛效应是水对我们的报i复，已经严重威胁到我们的生存环境。
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2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念提出；2013年12月12日，习i总i在《*城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要**考虑把有限的雨水留下来，**考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。而《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》以及仇保兴发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对“海绵城市”的概念给出了明确的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，海绵城市建设，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
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