广东恒邦国际物流有限公司
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关 键 词：昆山旧设备进口备案
行 业：商务服务 出口货运运输 清关服务
发布时间：2019-04-03
近日，广东黄埔检验检疫局先后从两批进口旧机电中，查获禁止进境旧压力容器，这两批进口旧机电分别是德国生产的旧十二色胶印机和新加坡生产的旧隧道掘进机。在口岸查验时，旧十二色胶印机的压力容器压力达到10bar，旧隧道掘进机的压力容器仍盛装有压力气体。根据外经贸部、、质检总局公告2001年*38号，旧压力容器属《禁止进口货物目录》，黄埔局已对这两批旧压力容器实施销毁处理。
进口旧机电为重点敏感商品，压力容器属特种设备，涉及生命安全，危险性较大，在生产、运输和存储过程中均有特殊要求，而旧压力容器由于已经使用过，甚至有些已处于报废状态，存在更多不安全因素。短期内连续从进口旧机电中检获禁止进境旧压力容器，应引起口岸检验检疫人员的警惕，不断强化责任意识，**口岸安全生产。
如何鉴定旧机电产品及其它相关知识介绍
一、什么是旧机电产品？
旧机电设备是指符合下列条件之一者：
（一）已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的机电设备；
（二）未经使用但存放时间过长，**过质量保证期的机电产品；
（三）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；
（四）新旧部件混装的机电产品；
（五）大型二手成套设备。
二、对不如实申报进口旧机电产品的行为处罚是什么？
根据《*共和国进出口商品检验法实施条例》*六章*五十一条*（六）款规定，对不如实向商检机构申报者应处以相关货值的百分之五以上至百分之二十以下的罚款。
三、对旧机电产品实施了预检验，其预检验结果是进口旧机电产品检验的终结果吗？
不是。根据需要，对涉及安全、环境保护、人类和动植物健康的旧机电产品实施装运前预检验和到货检验，并以到货检验结果为准；对其它进口产品实施到货检验。
2016年马尾口岸共进口旧机电产品72批、1070台、1838万美元。从中检出不合格25批、100台、162.81万美元，批次、货值不合格率分别为34.7%和9.1%，主要来自日本和地区，其中查获以旧报新6批次、20台、9.48万美元。福建检验检疫局根据有关规定分别做了出具检验证书、责令整改、行政处罚、监督销毁、退运等处理。上述不合格旧机电产品主要在安全、卫生、环保方面存在问题，包括未施加警示标记、警示文字非中文标识、缺少必要的安全防护装置、设备未清洗和夹带禁止进口物如旧压力容器等。据分析，造成不合格的原因：一是企业的重视程度不够，对有关规定不了解;二是企业为降低成本，不愿在境外整改，而是选择直接进口后整改;三是部分企业由于多年未进口设备，对进口旧机电产品的有关规定了解不够;四是发货方提供的进口设备单证上未注明为旧设备或提供不准确的制造年份，造成方以新设备报检或实际制造年份与备案不符;五是一些不法企业为逃避旧机电监管，以重新油漆、更换铭牌等手段翻新设备。
恒邦机械进口报关*提醒广大进口企业，在进口旧机电设备时一定要按规范报关报检，了解申报监管要求。检验检疫部门一经发现，都将依法责令退运或强制监督销毁。上述的错误是没有重新报关的机会，退运产生的损失只能企业自己承担。
关于旧机电设备进口报关流程，简单的说分为以下四个环节：
1、申请旧机电装运前预检备案；
2、申请旧机电旧机电装运前预检；
3、根据HS编码看是否要申请机电进口许可证，即O证；
4、进口口岸清关
代理进口旧设备操作简要流程
1. 签订进口合作协议，确定进口旧机电产品清单明细数据，确定商品编码，确定进口企业性质；
2. 国外供应商发货前，在进口港所在地商检局申请进口《旧机电商检预备案书》，现已取消备案证书，只需在网上备案即可；
3. 备案的同时，合理安排通知国外供应商发货事宜； 若需要办理旧机进口许可证，同时办理；
4. 货到中国香港后，我司负责换单提货仓储事宜，安排中国香港中检公司做检验，中检检验出合格证，申办《进口旧机电产品装运前检验证书》； 同时也可以根据实际情况在海外做预审！
5. 中检合格后，安排驳船将货运至进口港码头，同时到国内进口口岸商检局换正本《备案书》与《检验检疫合格证书》；
6. 货到码头后，换单提货，领取《进口旧机电产品装运前预检验备案书》与安排检验检疫，申请当地口岸《检验检疫通关单》，做单予海关申报（报关--审价缴税--海关查货--放行）；
7. 总流程概括：准备进口资料--申请商检备案--办理旧机电进口许可--安排中--安排驳船到当地码头--在进口港，安排商检查--出通关--报关、审价、出税单、缴税--海关现场查验核实--提货放行--配送至厂家。
对要进口二手机电设备的厂家，恒邦机械进口报关*的建议是：
一、找专业的二手旧机电设备进口代理公司：
有很多货代**，在接货的时候，不会通盘考虑，或者技术不成熟，导致很多厂家把设备发到港口了才发现这个资料没有做那个文件没有申请，浪费了大量的资金和时间不说，还可能导致生产计划的延误，使企业形象受损。工厂在进口前应该找一家专业进口代理公司，在跟代理公司接触中考察代理公司的销售人员的素质跟专业技能，毕竟旧设备进口相对来说是比较特殊的产品，如果一个进口代理公司的销售，只是说可以做，你一问到什么问题就说要咨询下操作等等，那你心里就要打一个问号了。更多旧设备的进口操作流程，欢迎咨询恒邦国际物流刘。
2013年7月4日，质检总局门户网站公布了《2013年度全国进口旧机电产品质量状况》，通报2013年度出入境检验检疫机构在进口旧机电产品检验监管方面的统计数据和信息，以及进口旧机电产品检验监管情况。
质检总局自2002年起，对允许进口的旧机电产品建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的进口旧机电产品检验监管体系，有效保证了进口旧机电产品在安全、卫生、环保等方面符合我国法律法规和技术规范的强制性要求。
2013年，由境外装运前检验机构实施装运前检验的进口旧机电产品货值26.95亿美元；其中一次检验不合格旧机电产品21.93亿美元，较2012年度上升5.4%。各地检验检疫机构完成到货检验检疫的进口旧机电产品货值34.48亿美元，其中一次检验不合格**整改后合格的旧机电产品金额5.15亿美元，比2012年上升5.6%。表明2012年度已得到遏制的进口旧机电产品质量下降趋势又有反复。而到货检验不合格检出率的提高，反映出检验检疫机构加强进口旧机电产品到货检验取得成效。
2013年检验发现的进口旧机电产品不合格项目主要为：设备可触及的运动零部件未安装安全防护装置或装置失效，灼热部位未采取屏蔽和防接触措施，可被人员接触到的部分存在易伤人的锐角、利棱等机械安全危险；设备电线老化、内部可触及带电部分没有相应防护措施，设备未采取有效的接地措施，电线、紧急停止按钮颜色不符合我国技术标准的要求，电控箱门无防触电标识等电气安全隐患；夹带有加工碎屑、油污、切削残液，残留物中甚至带有禁止进境的泥土、废旧衣物等卫生隐患；噪声**限、易产生粉尘、有气体、有、有害物质等环保隐患；电源制式与我国不一致的旧机电，整改方法不是**采用更换与我国电源制式一致的动力源，而是增添变压、变频装置，不利于控制能耗和节能减排等能耗隐患。
质检总局针对上述进口旧机电产品的安全、卫生、环保、能耗问题进行了深入分析，同时结合旧机电产品进口趋势提出了下一步工作规划。
二十世纪90年代，随着我国外贸急速扩大，外商投资企业数量迅速增长，旧机电产品的进口量越来越大。进口旧机电产品往往存在与我国现行产品安全、卫生等强制性技术法规不符的情况。同时在旧机电产品进口的过程中，个别不法商人为谋取不正当利益，将一些对环境高污染、对人类生命安全和健康高危害的旧机电产品输入国内。违规进口旧机电产品不仅污染环境，危及人类和动植物生命和健康以及生产安全，还扰乱了正常的市场秩序，引起了的高度重视。质检总局与、等多部门联合，对不同类别的旧机电产品采取禁止进口、限制进口、允许进口等不同的管理措施。自2002年起质检总局对允许进口的旧机电产品逐步建立了以“备案、-/gjdbjj/-
